定义：非法制造、贩卖、持有、使用警用标志、制式服装、警械、证件，是指违反国家相关规定，制造、贩卖、持有、使用人民警察警用标志、制式服装、警械、证件，尚不够刑事处罚的行为。
(1)本行为侵犯的客体是国家对人民警察警用标志、制式服装、警械、证件等生产、使用的管理秩序。
(2)本行为在客观方面表现为违反国家有 关规定，制造、贩卖、持有、使用人民警察警用标志、制式服装、警械、证件，尚不够刑事处罚的行为。
非法制造主要有两种情形：未经公安部指定和统一监制，生产企业或者个人擅自生产人民警察警用标志、制式服装、警械、证件的行为；人民警察制式服装及其标志、警械指定生产企业违反规定，超过生产供应计划生产人民警察制式服装及其标志、警械，或者将人民警察制式服装及其标志、警械的生产任务擅自转让给其他企业或者个人的行为。
非法贩卖，主要是指非法买进并出售人民警察警用标志、制式服装、警械、证件等人民警察专用标志或者物品，以获取利润的行为。
非法持有，主要是指非人民警察机关和人民警察未经批准，非法拥有人民警察警用标志、制式服装、警械、证件的行为。非法使用，是指非人民警察佩带、穿着、安装、使用人民警察警用标志、制式服装、警械、证件的行为。
《人民警察法》第36条对本行为的法律责任作了明确规定，《人民警察制式服装及其标志管理规定》第14条、第15条、第16条进一步明确了相关法律责任。具体处罚及其法律依据如下:
(1)对非法制造、贩卖、持有、使用人民警察警用标志、制式服装、警械证件的，根据《人民警察法》第36条的规定，没收非法制造、贩卖、持有、使用的人民警察警用标志、制式服装、警械、证件，由公安机关处15日以下拘留或者警告，可以并处违法所得5倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
(2)对单位或者个人非法生产、销售人民警察制式服装及其标志的，根据《人民警察制式服装及其标志管理规定》第14条、第15条的规定，由县级以上公安机关没收非法生产、销售的人民警察制式服装及其标志；对单位直接负责的主管人员和直接责任人员或者个人处15日以下拘留，可以并处违法所得5倍以下罚款；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。对人民警察制式服装及其标志指定生产企业违反规定，超计划生产或者擅自转让生产任务的，除按照上述规定处罚外，并可由公安部取消其人民警察制式服装及其标志生产资格。
(3)对单位或者个人非法持有、使用人民警察制式服装及其标志的、根据《人民警察制式服装及其标志管理规定》第16条的规定，由县级以上公安机关没收非法持有、使用的人民警察制式服装及其标志，处1000元以下罚款，并可对单位直接负责的主管人员和直接责任人员或者个人处10日以下拘留；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
(4)对非法制造、贩卖、使用警戒带的，根据《公安机关警戒带使用管理办法》第10条的规定，依照《人民警察法》第36条的规定处罚。
(5)对非法涂装警车外观制式，非法安装警用标志灯具、警报器，非法生产、买卖、使用以及伪造、涂改、冒领警车牌证的，根据《警车管理规定》第22条的规定，依据《人民警察法》、《中华人民共和国道路交通安全法》(以下简称《道路交通安全法》)、《治安管理处罚法》的有关法律法规处罚，、收缴警用标志灯具、警报器和警车牌证，并予以治安管理处罚；构成犯罪的，依照法律来追究当事人的刑事责任。
原标题：《注意啦！非法制造、贩卖、持有、使用警用标志、制式服装、警械、证件可不是小事儿！》
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